Ce fut, pour bien des foyers français, un compagnon familier des
soixante-dix années d’après-guerre. Plus connu d’eux sous le nom de GDF,
Gaz de France naît en 1946, en même temps que son pendant, Électricité de
France (EDF). Une société publique aux contours fixés par un target="_blank"e
loi de nationalisation mûrie dans l’esprit du Conseil National de la
Résistance target="_blank"(CNR).
Elle est formée du transfert des actifs de la quasi-totalité des sociétés
privées exerçant en France une activité de production, transport ou
distribution de gaz, dont plusieurs s’étaient compromises avec l’occupant
nazi.
Combustible de la reconstruction puis des « trente glorieuses »,
le gaz qu’elle fournit est d’abord dit « de ville », obtenu par
traitement de la houille. L’exploitation du gaz naturel de Lacq (sud-ouest de
la France) lui succède dans les années 50 puis, à partir des années 70, le
gaz importé d’Algérie ou de Russie.
Elle n’en reste pas moins, aux yeux des Français, une icône nationale
inébranlable associée au confort moderne, à la chaleur domestique ou la
cuisine maternelle.
« Ouverture »
Tout change, pourtant, à l’aube du siècle suivant. L’Union européenne
exige la concurrence, et la concurrence les concentrations. Depuis déjà deux
bonnes décennies, un vent libéral souffle sur le continent, guidant à tour de
rôle gouvernements conservateurs aussi bien que sociaux-démocrates.
Réélu en 2002 contre Jean-Marie le Pen, Jacques Chirac, en France, charge
son gouvernement d’un nouveau programme d’ « ouverture » des
services publics au secteur privé. L’énergie en fait partie.
Les résistances sont vives. L’annonce par son Premier ministre Jean-Pierre
Rafarin de modifications juridiques de GDF en ce sens déclenche un mouvement
de grève dans le groupe. Tout comme, seize ans plus tard, target="_blank" lors
de la transformation de la SNCF, le gouvernement français s’engage par la
parole des plus hauts dirigeants de l’État : la privatisation est hors de
question.
Alors ministre de l’Economie, Nicolas Sarkozy, déclare devant
l’Assemblée nationale : « EDF-GDF ne sera pas privatisée, ni aujourd’hui,
ni demain. ». target="_blank" Au Sénat :
« Il n’y aura pas de privatisation d’EDF ni de GDF, et ce pour une raison
simple : EDF et GDF ne sont pas des entreprises comme les autres ».
Quelques mois plus tard, il confirme devant les employés d’EDF : « Est-ce
que nous voulons privatiser l’entreprise, la réponse est non non et non.
»
Une loi du 9 août 2004 transforme l’ « établissement
public » GDF en Société anonyme. L’État en détient d’abord
70 %, ce qui rassure. « Le gouvernement de la France, a précisé
Nicolas Sarkozy, veut que l’État conserve la majorité des parts de cette
grande entreprise ».
Mariage arrangé
Moins de deux ans plus tard, pourtant, la situation évolue. Officiellement
pour contrer une menace d’OPA hostile de l’Italien Enel sur le groupe
privé Suez, le gouvernement français de Dominique de Villepin annonce le 25
février 2006 la fusion de GDF avec Suez. Le Canard enchaîné révélera
que la menace italienne était un prétexte, et la fusion prévue de longue
date.
Le logo d’Engie sur son immeuble de la Défense
(AP Photo/Michel Euler)
Elle mettra près de 18 mois à se concrétiser devant la fronde des
parlementaires de l’opposition et du centre. Elle se traduit en effet
mécaniquement par une diminution de la participation de l’État, non seulement
à moins des fameux 70 % mais … sous les 50 %. Toujours ministre,
Sarkozy se rallie à la fusion.
La privatisation de fait de Gaz de France est finalement autorisée par une
loi votée par l’Assemblée Nationale le 7 décembre 2006 après
qu’eurent été repoussés … 137 655 target="_blank" amendements.
La fusion GDF Suez devient effective en 2008. L’action bondit de 22 % la
première journée. L’État, cependant, détient encore 40 % de la nouvelle
entité.
Désengagement
En 2015, GDF Suez change de nom pour s’appeler désormais Engie. Divisé en
23 entités, le groupe emploie près de 150 000 personnes, pour l’essentiel en
France. Opérateur international diversifié, il fournit du gaz mais aussi de
l’électricité et se targue de soutenir la transition énergétique. La
participation de l’État n’est plus que de 32 %.
La dernière cession importante (près de 5%) a lieu en septembre dernier.
Le cours de l’action se trouve alors à un plus bas historique. Il s’agit
officiellement d’alimenter un « fonds pour l’innovation » voulu par
le nouveau pouvoir.
Début 2018, l’État ne détient plus que 24 % d’Engie et, en raison
d’un dispositif actionnarial complexe, 27 % des droits de vote.
Or la loi de 2006 l’oblige à en conserver un tiers, sauf dérogation pour
deux ans maximum. La réforme voulue par Emmanuel Macron et présentée ce 18
juin 2018 en Conseil des ministres permettra de liquider ce dernier verrou,
et de procéder à une privatisation totale, avec celles d’Aéroport de Paris et
de la Française des jeux .
Gagnants et perdants
Une publicité pour Engie. Des gagnants et des perdants…
Durant ces 10 années, l’action GDF Suez / Engie a perdu près des trois
quarts de sa valeur (de 43 à 13 €). En tant que vendeur, l’État, c’est à dire
la France, a réalisé une mauvaise affaire avec ses cessions de parts de moins
en moins chères.
On ne saurait en dire autant des actionnaires. Bénéficiaire jusqu’en 2012,
le groupe a pourtant connu par la suite des pertes considérables. Sa
dette atteint 25 milliards d’euros, la moitié de celle, si célèbre, de la target="_blank" SNCF.
Selon l’organisation internationales target="_blank" OXFAM,
le groupe n’en a pas moins distribué 27,5 milliards de dividendes à ses
actionnaires au cours des huit dernières années. Un taux de redistribution
moyen qu’elle évalue à … 333 %.
De 2002 à 2018, le prix du gaz pour l’abonné français (devenu « client »)
a presque exactement doublé en euros courants (de 0,029 € , à 0,057 € le
kwh). Une forte hausse supplémentaire est attendue cette année (près de target="_blank" 8,5
% prévus
entre juin et juillet). Les tarifs « réglementés » (régulés par
l’Etat) qui ont modestement freiné l’envolée dans la décennie précédente sont
en outre appelés à disparaître à brève échéance. Ils sont contraires aux
règles européennes.
https://information.tv5monde.com/info/priv...-son-gaz-243636
