Soyons clairs : quand Trump dit « Make America Great Again »,
cela veut dire que les autres seront faits plus petits !!! Si les États-Unis
grossissent, les autres maigrissent. Le « win-win » est
essentiellement un concept intellectuel.
En géopolitique, il n’y a pas de win-win, il n’y a que des rapports de
force.
Généralement un gagnant et beaucoup de perdants.
À chaque fois que Trump renégocie un accord, c’est au profit des
États-Unis et au détriment de ses partenaires.
Avec le Canada, c’est fait.
Vient désormais le tour de l’Europe.
Et Trump ne mâche pas ses mots sur nous… ni son mépris.
ALENA 2.0 : « le nouvel accord présente peu d’avantages » pour le
Canada
Le nouvel accord commercial nord-américain annoncé le 30 septembre
pourrait entrer en vigueur d’ici fin novembre. Gilles Breton, président du
conseil d’administration de l’Association d’affaires Canada Russie Eurasie,
s’est confié à Sputnik sur les possibles conséquences de la conclusion de ce
traité pour l’économie canadienne.
Le nouveau traité nord-américain de libre-échange AEUMC (Accord
États-Unis-Mexique-Canada) dont le texte a été finalisé le 30 septembre après
plus d’un an de négociations entre Washington et Ottawa « présente peu
d’avantages nouveaux » pour le Canada, a déclaré Gilles Breton, président du
conseil d’administration de l’Association d’affaires Canada Russie Eurasie,
interrogé par Sputnik. Bien que le gouvernement canadien ait réussi à
inscrire dans ce texte certaines règles commerciales qu’il tient à
sauvegarder, il a été obligé de faire certaines concessions.
Le Canada perdrait-il sa « vache à lait » ?
Le secteur laitier pourrait subir les conséquences les plus tangibles de
la conclusion de l’AEUMC. Si le nouveau traité est signé, les producteurs
américains auront la possibilité de vendre une certaine quantité de lait sur
le marché canadien sans payer une taxe de 300 % comme aujourd’hui. Il est à
noter qu’une grande partie de la production laitière du pays est concentrée
au Québec.
« Le problème avec les dispositions qui permettent aux États-Unis d’avoir un
meilleur accès au marché canadien du lait est qu’elles s’ajoutent aux mesures
similaires déjà convenues dans le cadre d’accords commerciaux avec l’Union
européenne et les pays de la région du Pacifique », indique M. Breton,
interrogé sur les concessions faites par le gouvernement canadien.
Par ailleurs, ce traité pourrait remettre en cause le système de gestion
de l’offre instauré au Canada en 1972 afin de protéger l’agriculture
canadienne des importations.
« Le nouvel accord soulève des questions sur la viabilité à long terme du
système de gestion de l’offre qui caractérise les secteurs des œufs, de la
volaille et des produits laitiers au Canada. Ces questions sont politiquement
très sensibles et ont également des implications sociales majeures », a
précisé M.Breton.
Les perspectives de la signature d’un nouveau traité préoccupent d’ores et
déjà les agriculteurs canadiens. Le président de l’organisation Les
producteurs laitiers du Canada, Pierre Lampron, tire la sonnette d’alarme
concernant cette nouvelle mesure. Selon lui, une fois le nouvel accord en
vigueur, «les importations prendront environ 18 % du marché canadien ».
Néanmoins, Gilles Breton indique qu’il est très probable que le mécontentement
des agriculteurs n’influence pas la volonté du gouvernement de signer cet
accord.
« En fin de compte, s’il est disposé à supporter les conséquences
politiques d’une telle action, le gouvernement peut aller de l’avant avec
l’accord malgré les objections des producteurs agricoles », résume-t-il.
La guerre de l’acier et de l’aluminium toujours en cours
De plus, Gilles Breton indique qu’une question aussi cruciale que celle
des droits de douane imposés sur l’acier et l’aluminium en provenance du
Canada n’est pas réglée par le traité AEUMC.
« Le nouvel accord présente peu d’avantages nouveaux […] Il convient de
noter que le nouvel accord ne couvre pas les droits de douane américains
imposés récemment sur l’acier et l’aluminium. Ces problèmes devront être résolus
séparément. Il en va de même pour les différends entourant le commerce du
bois d’œuvre », résume M. Breton.
Le 11 octobre, Reuters a fait savoir en se référant à deux sources
informées qu’Ottawa ne comptait pas sur la levée rapide des droits de douane
américains. En tant que mesure de riposte, le gouvernement canadien a annoncé
mardi l’introduction à partir du 25 octobre de taxes de 25 % sur sept
catégories d’acier dans le cas où les importations de ses partenaires
commerciaux excéderaient « les normes historiques ».
Conserver le système de commerce nord-américain à tout prix
Le principal avantage que le Canada peut tirer de ce nouveau traité est le
maintien du système de commerce nord-américain basé sur des règles déjà
appliquées, estime Gilles Breton.
« Le Canada a essentiellement réussi à sauvegarder les principaux acquis
en matière de commerce nord-américain de produits manufacturés ainsi qu’en ce
qui concerne les mécanismes de règlement des différends. Ces points sont
d’une importance cruciale, en premier pour l’économie en général, ensuite
pour la continuation du commerce fondé sur des règles », précise-t-il.
Le gouvernement canadien a insisté sur le maintien du chapitre 19 de
l’ALENA qui permet aux entreprises de s’adresser aux arbitres indépendants
afin de résoudre les différends. Auparavant, Donald Trump s’était opposé à
cette disposition en indiquant qu’elle portait atteinte à la souveraineté des
États-Unis.
M. Breton indique que le maintien des règles de commerce nord-américain a une
grande importance pour le Canada puisque les États-Unis sont toujours son
premier partenaire commercial.
« La question de la diversification des échanges commerciaux du Canada
revient régulièrement à l’ordre du jour, en particulier lorsque nos relations
commerciales avec les États-Unis rencontrent des difficultés… La
diversification des échanges commerciaux canadiens, grâce à l’ouverture de
nouveaux marchés dans la région de l’Eurasie, est l’un des principaux
objectifs à long terme de l’Association des milieux d’affaires Canada
Eurasie-Russie », conclut-il.
La nécessité de négocier un nouvel accord de libre-échange est devenue
évidente après l’arrivée au pouvoir de Donald Trump qui a qualifié l’ALENA
(l’Accord de libre-échange nord-américain) de « pire accord jamais conclu ».
Afin d’entrer en vigueur, le traité AEUMC doit être signé par le Canada, les
États-Unis et le Mexique d’ici fin novembre.
Source Agence de presse Sputnik ici
