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Austérité : pour les ménages, pas pour l’État

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Publié le 06 juin 2013
1246 mots - Temps de lecture : 3 - 4 minutes
( 12 votes, 5/5 ) , 7 commentaires
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Rubrique : Editoriaux

 

 

 

 

Jamais depuis le début de la crise n’avons-nous autant entendu parler d’austérité. À chaque jour son nouvel article dénonçant cette prétendue austérité. Ainsi dans Les Echos du 6 mai pouvait-on lire un article intitulé « Bruxelles arrête de donner la priorité à l'austérité ». Cette fameuse austérité serait un remède pire que le mal, administré à toujours plus de pays de l’Union européenne et les rendant encore plus malades.


Le même journal titre aussi que « Le gouvernement des Pays-Bas met un coup d'arrêt à la politique d'austérité », ce qui signifie qu’il abandonne son objectif de ramener son déficit public sous le seuil des 3 % du PIB en 2014. L’austérité supposée ne consistait même pas à avoir un budget à l’équilibre, mais à passer sous le seuil des 3 % du PIB (et non du budget !).


De même on apprend qu’« au Portugal, l'austérité s'accentue encore », avec un objectif de déficit inférieur à 5,5 % du PIB imposé par la troïka. On plonge même parfois dans l’horreur pour certains pays : « Suicides, criminalité, santé... l'austérité engendre un drame social en Grèce ».


Devant de tels échecs, la sentence est tombée : « Pour l'OFCE, la politique d'austérité de Bruxelles est un échec ». Diagnostic similaire du président de la Commission, Jose Manuel Barroso, pour qui la politique de rigueur a « atteint ses limites ». De nouveaux délais sont ainsi accordés à certains États (France, Espagne et Pays-Bas), ce qui provoque l’ire de certains conservateurs et libéraux allemands, étonnés par tant de mansuétude. Ainsi, pour Michael Stubgen, responsable des questions européennes du groupe parlementaire CDU-CSU : « C'est un mauvais signal [...] allonger le délai, c'est simplement dire continuez comme cela ».


Ce (nouveau) sursis de deux ans se fait en échange de réformes structurelles, bien que la Commission n'ait en fait aucun pouvoir de contrainte. Selon Nicolas Véron, économiste au think tank Bruegel, « le Portugal l'a intégré, la France pas du tout, et l'Italie et l'Espagne naviguent entre les deux ».


Le premier ministre portugais, Pedro Passos Coelho a en effet annoncé des mesures draconiennes comme le report de l'âge du départ à la retraite à taux plein à 66 ans, l’allongement du temps de travail de 35 à 40 heures pour les fonctionnaires et la réduction de leur nombre de 30 000 sur un total d'environ 700 000 (sur la base du volontariat).


Au contraire, le gouvernement français préfère prendre son temps, et ce d’autant que les conditions d’emprunt sont actuellement au plus bas pour l’État français. Le ministre de l'Économie, Pierre Moscovici, peut se réjouir : « dans l'équilibre entre la réduction des déficits et le soutien à la croissance, c'est désormais le soutien à la croissance qui l'emporte ». Mais l’austérité en France n’est que de façade, et son opposition avec la croissance est factice. Du côté français, c’est toujours le déni de réalité, le même qui a conduit à bâtir le budget sur des hypothèses fantaisistes, qui sont déjà caduques.


Même si le commissaire aux Affaires économiques, Olli Rehn, insiste sur le fait que la mise en œuvre de réformes « est au moins aussi important que la poursuite de l'assainissement budgétaire », les mesurettes annoncées par François Hollande n’ont pas convaincu grand monde à Bruxelles, et surtout pas lui, qui attend plus d’ambition dans des dossiers comme « le marché du travail, le système de retraites et l'ouverture à la concurrence de certaines professions ou de certains marchés ». Bruxelles n’est en outre pas beaucoup plus optimiste pour les déficits, et ses prévisions divergent sérieusement de celles du gouvernement français :






J’avais déjà écrit il y a un an environ sur l’inexistence de la prétendue austérité qui aurait frappé l’Union européenne et plus particulièrement la zone euro. C’est donc l’occasion de faire le point et d’actualiser les données et de voir si l’austérité tant décriée avait fini par arriver. Tout d’abord, rappelons la définition de l’austérité donnée par le wiktionnaire. Il s’agit d’une « politique visant à réduire la dépense publique ». Regardons donc l’évolution des dépenses publiques depuis 2006, en euros courants [1] et en pourcentage du PIB, pour la zone euro (en agrégat), la France et l’Allemagne (les deux économies les plus importantes), les Pays-Bas (cités comme ayant connu l’austérité) et les PIIGS [2] :









Étudions également l’évolution entre 2011 et 2012 de leurs dépenses, recettes et déficits :




  

  

Source : Eurostat




La dépense publique a ainsi progressé de 75,5 milliards d’euros en zone euro l’année dernière. La dépense publique française en est la principale contributrice et atteint un record de 56,8 %, ce qui la place en leader dans la zone euro et en seconde position (derrière le Danemark) dans l’Union européenne. Ce record devrait d’ailleurs tomber dès cette année en dépassant les 57 %.


Pour autant, les citoyens français n’en profitent pas dans leur grande majorité. Ceux-ci ont vu leur pouvoir d’achat régresser pour la première fois en 30 ans (c’est la troisième baisse depuis 1960, avec 1983 et 1984). Cette diminution, qui s’élève à 0,9 % selon l’INSEE, atteindrait même 3,1 % selon Challenges. Cette perte de pouvoir d’achat a été ressentie par 79 % des Français, et ils sont 59 % à s’attendre à ce que cela continue.


Les seuls pays dans lesquels la dépense publique a diminué (en euros courants) de 2011 à 2012 sont la Grèce, l’Irlande et la Portugal. Exprimé en pourcentage de PIB, la dépense publique a diminué en Allemagne, en Irlande et au Portugal, tout en restant très supérieure à son niveau de 2006 pour ces deux derniers (respectivement 7,7 et 2,2 points). Seule l’Allemagne a réduit son niveau de dépense publique par rapport à 2006 (de 45,3 % à 45,0 %), tout en parvenant à dégager un excédent budgétaire et en atteignant un taux de chômage deux fois inférieur à celui en France. À l’inverse, la Grèce et l’Espagne ont considérablement augmenté leur niveau de dépense publique (de respectivement 9,5 et 8,7 points) et atteignent des niveaux historiques (54,8 % et 47,0 %). De manière parallèle, leurs déficits ont explosé (-10,0 % et -10,6 % du PIB !), ainsi que le chômage (au-delà de 25 %).


On remarque également que la réduction du déficit de la zone euro est minime (de 4,1 % à -3,7 %), et qu’elle s’est faite principalement grâce à une augmentation des recettes, et donc de la pression fiscale.


Si les drames sociaux et humains sont bien réels, ils ne sont en aucun cas dus à une prétendue austérité, malgré les accusations régulières dont elle est victime. Il s’agit d’une fausse austérité, ou ‘faustérité’ pour reprendre le titre du débat organisé ce 15 juin à Paris par le média Contrepoints. Le niveau de dépense publique atteint des records dans la zone euro et particulièrement en France, où le pouvoir d’achat baisse. Si l’austérité existe, elle est pour les citoyens et non pour les États. Comme l’exemple allemand le démontre, l’équilibre des comptes peut s’accompagner d’un taux de chômage faible. À l’inverse, des dépenses publiques élevées avec de très forts déficits peuvent coexister avec des niveaux de chômages très importants.


[1] Les prix courants sont les prix tels qu'ils sont indiqués à une période donnée, ils sont dits en valeur nominale. Les prix constants sont les prix en valeur réelle c'est-à-dire corrigés de la hausse des prix par rapport à une donnée de base ou de référence.

[2] PIIGS est un acronyme pour Portugal, Irland, Italy, Greece et Spain.

 

 

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Après un diplôme de Statisticien et d’Actuaire à l’Institut de Statistique de l’Université Pierre et Marie Curie (Université Paris VI), il a d’abord exercé la fonction d’économiste, avant de se tourner vers l’actuariat et l’ingénierie financière. Il travaille actuellement dans la direction financière d’une grande banque française.
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Austérité ?
Je n'ai jamais vu des prix aussi bas ; la concurrence est une excellente chose .
Faut être malin seulement et savoir gérer son épargne .
Pas si compliqué quand même
Evaluer :   0  3Note :   -3
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"Je n'ai jamais vu des prix aussi bas".... Alors là je suis scotché ! OK le prix du lingot d'or a baissé depuis quelques temps, mais ça ne fait bouffer personne ! Pour le remplissage du caddy en grande surface c'est plutôt la soupe à la grimace. Et encore, quand je parle de remplissage, c'est une image. Il faut un billet de plus en plus gros pour pas grand chose.
Vous perdez votre temps avec ce monsieur qui se répend en permanence !

Je confirme l'inflation de la vie courante : 1- Energie : Essence, électricité...
2 - Nourriture
3 - vêtements etc...

Le problème est que, souvent, ce sont l'ajout de taxes qui ont augmenté certains prix. On paye même des taxes sur des taxes CF facture d’électricité ! C'est surréaliste... Y a des têtes qui tomberont et vite ...
Actuellement on se fait racketter plus que par une équipe mafieuse Napolitaine qui elle serait moins gourmande et saurait vous protéger vraiment et vous amener des clients !
Et ne parlons m^me pas de l'usage qu'ils font de notre argent ! Je vous rejoint encore, mais on va ménager notre ulcère....

Cordialement

Evaluer :   2  1Note :   1
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Certains disent que dans le prix HT d'un objet de consommation courante, il y aurait 50% d'intérêts, accumulés à chaque maillon de la chaîne de production/distribution...
Ils ont dû faire des calculs savants...

C'est plus facile à se figurer pour l'immobilier: s'il n'y avait pas tout ce crédit sur rien (réserves fractionnaires), l'Offre serait plus basse et les prix BIEN moindres.
A part quelques produits , quand on profite des promos , des soldes , des achats en gros , groupés , mon pouvoir d'achat n'a pas diminué.
Le plus bel exemple est tout ce qui touche à l'électronique .
A côté , un potager , entretenir sa maison et ses voitures soi-même , et le tour est joué .
J'oubliais les achats à l'étranger et sur le net ; Ebay ...
Il ne va quand même pas se tirer une balle dans le pied !
Il peut d'ailleurs compter sur ses fervents défenseurs .
et ceux qui en dépendent ; pas de soucis .
Dernier commentaire publié pour cet article
Certains disent que dans le prix HT d'un objet de consommation courante, il y aurait 50% d'intérêts, accumulés à chaque maillon de la chaîne de production/distribution... Ils ont dû faire des calculs savants... C'est plus facile à se figurer pour l'immo  Lire la suite
Rüss65 - 06/06/2013 à 16:07 GMT
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Criant d'actualité, malheureusement.
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10 févr.hyoe lo7
Hi Charleston The human nature is probably what less changed on this planet. For our biggest misfortune. Thank you for the text.
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