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Diaboliques effets de seuil...
Deux exemples, en France et en
Angleterre, nous montrent concrètement comment des aides sociales
désordonnées tendent à maintenir les plus pauvres sous
perfusion. En France, selon contribuables associés, un
RMIste ne trouvera que peu d'intérêt à reprendre un
travail, même avec la nouvelle prime inventée par le
gouvernement, le RSA :
Actuellement un RMIste qui
reprend du travail perd non seulement le RMI mais aussi la CMU
complémentaire, l’exonération de taxe d’habitation,
de redevance audiovisuelle, de CSG-CRDS, une réduction sur sa facture
de téléphone, et différentes aides locales, comme la
gratuité des transports, des tarifs spéciaux de cantine pour
ses enfants, des aides pour la crèche, la prise en charge de
l’eau, du gaz et de l’électricité (de 30 à
50 %), la garde d’enfants pendant sa formation, des tickets loisirs
(NdVB: !!!), la suspension de ses dettes fiscales, des aides pour le permis
de conduire, des distributions de nourriture et de vêtements. Il perdra
sans doute aussi son « microcrédit professionnel » de 3 000
euros et le paiement de ses loyers par le Fonds de solidarité pour le
logement.
Et encore, je suis sûr qu'ils en
oublient.
En Grande Bretagne, le même
phénomène existe, et a été aggravé
par les incohérences de la politique Brownienne. L'augmentation
combinée des aides sociales et leur absence de
dégressivité créent des effets de seuil terribles qui
imposent aux familles qui franchissent les limites arbitraires de la modestie
fixées par des bureaucrates un
taux de taxation effectif supérieur à 70%, voire 90%
pour 7% des britanniques. Extrait:
Did
you know that 13% of UK adults face an effective marginal tax rate in
excess of 70%? That is, for every additional £1 of income they get,
the government will take at least 70p.
For 7% of adults it's even worse: they face an effective marginal tax rate of
90% plus, meaning they lose at least 90p of every extra
£1 they earn.
So who are these people? Mega-wedged investment bankers busily inflating more
debt balloons down at the Wharf, perhaps? Undeserving plutocrats having their
pips squeaked by our Socialist rulers?
Ah, no. Worst case for both of those high-rolling groups is a marginal tax
rate of 41%.
The only people who face 80, 90, 100% tax rates are the poor. That's
because when they earn more, they not only have to pay tax, but they also
face the progressive withdrawal of welfare benefits, such as housing benefit.
Their Effective Marginal Tax Rate (EMTR) is consequently much higher.
Dans ces conditions, augmenter ses
revenus du travail n'est absolument pas rentable ! En créant un tel
écheveau d'aides à effet de seuil, les politiciens de
tout bord ont créé les conditions d'une société
figée, dans laquelle nombre de pauvres sont certains de le rester.
Incompétence ou cynisme ?
La tentative de Martin Hirsch de
remplacer quelques unes de ces aides par un revenu de solidarité
active qui ne disparait que progressivement avec les revenus du travail
paraît de prime abord aller dans la bonne direction. Seulement, en ne
remplaçant qu'une toute petite partie des aides existantes, et en
s'amenuisant avec le temps, le RSA ne fait que déplacer les effets de
seuil, pas les supprimer. La complexité des aides... Et des
réseaux qui en vivent, rendent toute réforme du système
problématique sans un exécutif prêt à prendre des
risques. Ce sur quoi M. Hirsch ne peut hélas pas compter: sa
proposition est par avance condamnée à n'être qu'un
compromis bancal (cf.
Contribuables associés).
Notre gouvernement devrait s'inspirer de
Bill Clinton, lequel, sous la pression d'un congrès
républicain, a engagé une réforme bien plus ambitieuse
des aides sociales pour les tourner vers l'aide à la reprise d'une
activité. Ces
réformes ont considérablement réduit la pauvreté
américaine en seulement 5 ans.
Vincent
Bénard
Objectif Liberte.fr
Egalement par Vincent Bénard
Vincent Bénard, ingénieur
et auteur, est Président de l’institut Hayek (Bruxelles, www.fahayek.org) et Senior Fellow de Turgot (Paris, www.turgot.org), deux thinks tanks francophones
dédiés à la diffusion de la pensée
libérale. Spécialiste d'aménagement du territoire, Il
est l'auteur d'une analyse iconoclaste des politiques du logement en France,
"Logement,
crise publique, remèdes privés", ouvrage publié
fin 2007 et qui conserve toute son acuité (amazon), où il
montre que non seulement l'état déverse des milliards sur le
logement en pure perte, mais que de mauvais choix publics sont directement à
l'origine de la crise. Au pays de l'état tout puissant, il ose
proposer des remèdes fondés sur les mécanismes de
marché pour y remédier.
Il est l'auteur du blog "Objectif
Liberté" www.objectifliberte.fr
Publications :
"Logement: crise publique,
remèdes privés", dec 2007, Editions Romillat
Avec Pierre de la Coste : "Hyper-république,
bâtir l'administration en réseau autour du citoyen", 2003, La
doc française, avec Pierre de la Coste
Publié avec
l’aimable autorisation de Vincent Bénard – Tous droits
réservés par Vincent Bénard.
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