Dans l’espoir d’en finir une fois pour toutes, Mariano Rajoy a décidé d’administrer un remède de cheval à l’Espagne. L’ensemble des mesures qu’il va faire adopter par les Cortes (le parlement espagnol) représente selon lui 65 milliards d’euros d’économies ou de revenus supplémentaires sur deux ans et demi, le temps restant pour s’inscrire dans le nouvel calendrier de réduction du déficit public que les autorités européennes lui ont accordé.

En s’engageant sur une voie comparée par El Pais au plan de triste mémoire du généralissime Franco de 1959, le premier ministre espagnol va jusqu’au bout d’une logique qui n’aboutira pas au résultat recherché. La première conséquence en est une fuite accrue des capitaux mesurée par la banque suisse UBS – les nationaux prenant la suite des étrangers qui ont entamé le processus en mars dernier – qui va plomber les banques espagnoles dont le sauvetage vient d’être décidé. La société espagnole va ensuite continuer à basculer, de plus en plus sinistrée. Les mesures phares du nouveau plan consistent en une augmentation de trois points du taux standard de la TVA et une réduction des allocations pour les chômeurs depuis plus de six mois… Présenté comme destiné à empêcher un effondrement, il en renforce les conditions.

La stratégie de désendettement n’est-elle pas arrivée au bout du rouleau ? Oui, si l’on observe également l’impasse dans laquelle s’enfoncent les négociations avec le gouvernement grec et la présentation que fait de la situation italienne Mario Monti. Les trois partis de la coalition grecque se sont réunis à la demande du Pasok, mécontent de la prestation du ministre des finances Yannis Strournaras lors de la réunion de l’Eurogroupe, dont le mandat impératif de renégociation du mémorandum a été réaffirmé. Combien de temps cet assemblage va-t-il tenir, si l’intransigeance des autorités européennes n’est pas assouplie ? En un an, d’avril à avril, le chômage a augmenté de près de 40% en Grèce, atteignant 22% de la population active, 50% des jeunes non scolarisé de 15-24 ans, près du tiers des 25-34 ans et plus du quart des femmes.

Devant l’assemblée annuelle de l’Association des banques italiennes, Mario Monti a déclaré « nous sommes en guerre, une guerre très difficile », faisant référence à celle qu’il mène contre l’injustice dont l’Italie serait l’objet, préférant ignorer le sentiment partagé par les investisseurs selon lequel le pays n’est pas capable de gérer sa dette colossale. Ignazio Visco, le gouverneur de la Banque d’Italie, a de son côté renouvelé sans grande chance d’être entendu ses appels à la reprise des interventions de la BCE sur le marché secondaire, afin de détendre les taux obligataires italiens.

Au Portugal, la discussion monte à propos de la nécessité de renégocier le calendrier du plan de sauvetage en profitant du précédent espagnol. En Irlande, les résultats du 1er trimestre rendent peu vraisemblable que le gouvernement puisse atteindre ses objectifs budgétaires de fin d’année, tandis que les autorités communautaires ouvrent le dossier du transfert direct rétroactif de l’aide accordée aux banques via l’État afin de soulager les finances de ce dernier. Mais l’exemple espagnol, qui a vu ce principe affirmé avant que son application ne soit repoussé à une date désormais indécise, n’incite pas à l’optimisme.

Dans l’espoir de pouvoir contribuer à une inflexion de l’intransigeance allemande qui continue de ruiner malgré des espoirs prématurés la perspective d’un plan A’ de désendettement, François Hollande cherche à faire adopter la « règle d’or » budgétaire. Semblant pencher pour la solution d’une loi organique qui ne demanderait pour être adoptée qu’une majorité simple (au contraire d’une modification de la constitution) et présenterait l’avantage de ne pas avoir à faire appel aux voix de l’opposition, surtout si des défections étaient enregistrées parmi les élus socialistes. L’histoire tranchera, est-il d’usage de dire quand une décision doit être prise en forçant le destin. En la circonstance, prendre cette décision alors qu’un tournant devient de plus en plus inévitable sous la contrainte des faits ne permet pas de se réfugier derrière l’excuse de ne pas avoir le choix. L’autre expression qui vient sous la plume est d’être l’artisan de sa propre défaite.