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Résumé: En réponse aux troubles économiques et financiers de la
période, toutes les grandes banques centrales ont fini par se lancer dans une
création monétaire massive et totalement inédite, accompagnée de taux
d’intérêt très faibles ou nuls. La nouvelle cuisine monétaire est donc
abondante et pas chère. Elle est très loin de mériter le procès en
sorcellerie inflationniste que lui font certains de ses détracteurs. Mais,
pour autant, est-elle saine et exempte de risques d’intoxication?
De la Compagnie de Jésus à la Compagnie des Banques Centrales.
Vous connaissez Mariana? Non, ce n’est pas le prénom d’une blonde aux yeux
bleus … ni d’une brune aux yeux verts! Tout au contraire… il s’agit d’un
jésuite espagnol des XVIe – XVIIe siècles! Juan de Mariana (voir son portrait
en première page, exposé au Museo del Prado à Madrid), né en 1536 à Talavera
et mort en 1624 à Madrid, est plus connu par ses positions théologiques et
politiques (anti Machiavel et justifiant le régicide… ce qui lui vaudra
quelques ennuis dont plusieurs mois de prison en Espagne et quelques bûchers
pour ses livres en France après l’assassinat d’Henri IV en 1610) que par ses
positions économiques. Toutefois, l’Histoire de la Pensée Economique garde un
souvenir plus ou moins précis1 de son ouvrage De Monetae Mutatione paru en 1609,
disponible en version anglaise sous le titre «A treatise on the alteration of
money». Dans cet ouvrage – que je n’ai jamais lu et ne connais
qu’indirectement (sources ici et là) ! –
Mariana associe l’augmentation des prix (l’inflation) au droit
régalien de battre monnaie et à l’utilisation excessive qui en est faite par
les monarques pour financer leurs dépenses somptuaires et les guerres qu’ils
déclenchent.
Cette relation de cause à effet entre la création monétaire et le niveau
des prix est dans l’air du temps de la période et n’est pas spécifique à
Mariana. Le Français Jean Bodin avait déjà évoqué cette relation dès 1568,
lançant ainsi la réflexion qui sera formalisée à la fin du XIXe siècle sous
le nom de théorie quantitative de la monnaie, puis associée
au nom d’Irving Fisher, «théorie selon laquelle la valeur d’une
monnaie… est déterminée par la quantité qui en circule, sa valeur étant
inversement proportionnelle à sa quantité»2.
En 2009, très exactement quatre siècles après la parution de l’ouvrage de
Mariana, le monde va connaître une nouvelle et très sérieuse monetae
mutatione : comme le Gaffiot (dictionnaire latin / français, disponible en
ligne ici), je vous laisse la liberté de traduire mutatione par «altération»
(si vous avez une vision négative du phénomène) ou par «changement» si vous
voulez rester plus neutre… du moins à ce stade de l’enquête! En effet, c’est
en 2009, en réponse aux troubles financiers internationaux et à la crise
induits par les subprimes aux Etats-Unis, que la BoE (Bank of England)
déclenche un processus de Quantitative Easing (QE, Assouplissement
Quantitatif en français), imitée en 2010 par la Banque Centrale américaine
(la FED). Mais la BoE et la FED avaient été précédées par le Japon dès 2001,
en proie à des processus déflationnistes graves. Elles seront suivies par la
BCE (Banque Centrale Européenne), officiellement en 2015, mais en fait dès
l’arrivée de Mario Draghi à sa tête fin 2011, sous l’appelation de LTRO (Long
term refinancing operations).
Bref, ce sont toutes les grandes banques centrales du monde qui
ont fait, font ou feront du QE, officiellement ou pas.
D’ailleurs, si les jésuites tels que Mariana se doivent de dire une messe
quotidienne, les banquiers centraux ne se réunissent qu’une fois par
an pour la grand-messe de Jackson Hole (ville du Wyoming dans les
Rocheuses), mais ne doutons pas que cette grand-messe annuelle des banquiers
centraux (et d’autres échanges plus informels et moins voyants) n’est pas
étrangère à la généralisation des démarches de QE: à chacun son tour pour
tenter de relancer un schmilblick particulièrement rétif… en l’occurrence
l’économie réelle … du moins c’est l’objectif officiel, pas sûr que ce soit
la cible effective … sinon elle est ratée!
Mais, le QE, c’est quoi exactement? C’est, en première
analyse, l’élargissement de la base monétaire de la banque centrale, et donc
de son bilan. C’est donc de la création de monnaie. Toutefois
contrairement à une croyance répandue, une Banque Centrale ne crée pas de
monnaie ex nihilo, à partir de rien. Le banquier central ne se
réveille pas un beau matin en se disant qu’aujourd’hui il va créer 100
milliards de dollars ou d’Euros : il n’est pas Dieu créant l’Univers! Enfin…
pas tout a fait, car il a besoin de partenaires (banquiers, Trésors publics) qui
vont lui demander de la monnaie banque centrale en échange d’une
reconnaissance de dette qui va être garantie par un dépôt de titres: ce peut
être une créance détenue par une banque commerciale sur un agent économique
(un prêt consenti à un agent public ou privé) ou bien directement un titre
émis par un agent public (bons d’Etat donc monétisation de la dette publique
, titre d’un agent public comme les grandes agences hypothécaires américaines
comme Freddie Mac et Fanny Mae, soit une monétisation de la dette
hypothécaire). Cette création monétaire de la banque centrale dans la période
récente est retracée par les graphiques ci-dessous pour la FED et la BCE.
Graphique
N°1 : Base monétaire FED.
 
Graphique
N°2: Base monétaire BCE (millions d’Euros)
(…)
Citation Henri Régnault:
Ben Bernanke a inventé la monnaie foisonnante tout en congelant
l’inflation perceptible… sans même recourir à l’azote
liquide! Mario Draghi, au grand effroi des Allemands, a réussi à adapter la
recette à la monnaie européenne… même s’il voudrait bien y ajouter un zeste
d’inflation pour mieux diluer la dette dans la sauce monétaire … sans y
parvenir ! Quant aux Japonais… la nouvelle cuisine monétaire, de longue date,
leur est tout aussi naturelle que la recette du sushi!
La nouvelle cuisine monétaire, abondante et pas chère.
Citation Henri Régnault:
– la nouvelle cuisine gastronomique, ce n’est pas grand-chose
dans l’assiette… pour très cher,
– la nouvelle cuisine monétaire, c’est beaucoup de monnaie dans le
bilan de la banque centrale, disponible quasi gratuitement pour les
institutions qui peuvent y accéder.
– le seul point commun entre les deux c’est qu’on se fout de la
gueule du convive comme de l’économie réelle!
(…) Jusqu’à présent nous n’avons parlé que de la quantité de
monnaie banque centrale, pas de son prix (le taux d’intérêt). Or la
bonne vieille cuisine monétaire n’a qu’une seule vraie variable: le taux
directeur de la banque centrale. Certes, la quantité de monnaie peut
varier, mais dans des proportions limitées, en fonction des besoins de
liquidités des banques commerciales, sans commune mesure avec l’expansion de
la base monétaire actuelle (voir le graphique N°1. Base monétaire
FED, sur la période 1985 –2009, avant l’envolée de cette base monétaire:
légère augmentation, régulière, sans a coup). A l’inverse le taux
directeur de la FED (graphique ci-dessous) fluctue fortement jusqu’en 2009,
puis arrivé au niveau zéro (entre 0 et 0,25%) ne bouge plus depuis.
Graphique
N°3. Evolution du taux directeur de la FED (1954–2015)
A travers ce taux directeur, la banque centrale conduit sa politique
monétaire. Si l’activité ralentit (les périodes de récession sont indiquées
en gris sur le graphique), la banque centrale baisse son taux afin de
favoriser l’investissement et la consommation à crédit. A l’inverse, si
l’activité est en plein boom, conduisant à une surchauffe sur le marché de
l’emploi et à une hausse des coûts de production répercutée en hausse des
prix se traduisant par une inflation supérieure à la cible souhaitée (en
général 2%), la banque centrale augmente son taux directeur pour refroidir
l’activité, freiner l’investissement et la consommation. Tel est le b.a.-ba
de la politique conjoncturelle, conjuguant politique monétaire et politique
budgétaire (limitation ou accroissement des dépenses publiques et recettes
fiscales) pour doper ou freiner l’activité économique. Cette combinaison de
politique monétaire et de politique budgétaire, selon les périodes, a plus ou
moins bien fonctionné, de l’après-guerre jusqu’à la grande crise financière
de la fin de la première décennie 2000. A partir de la dernière crise
financière, cette politique traditionnelle devient impossible à mettre en
œuvre. La politique budgétaire n’a plus de marges de manœuvre pour soutenir
l’activité, du fait de l’endettement des Etats qui s’est accru au fil des
décennies, même dans les périodes fastes : on peut freiner, en baissant les
dépenses ou en augmentant les impôts, mais on ne sait plus accélérer. La
politique monétaire traditionnelle n’a, elle aussi, plus aucun levier
d’action dès lors que les taux directeurs s’approchent du niveau zéro (sauf à
inventer des taux négatifs… on y reviendra un peu plus loin).
Cette situation de blocage des politiques économiques va conduire à la
mise en place d’une nouvelle politique monétaire, pour tenter à travers les
QE de retrouver de nouvelles marges de manœuvre. Si je parle de QE au
pluriel, ce n’est pas seulement parce que plusieurs pays l’ont adopté. Pas
seulement non plus parce qu’au Japon ou au Etats-Unis plusieurs vagues de QE
peuvent être distinguées.
Mais c’est aussi parce qu’il faut distinguer deux dimensions dans
les QE : le Q est double, Quantitative Easing et Qualitative Easing. La
dimension quantitative concerne la quantité de monnaie, comme l’illustrent
les graphiques N°1 et N°2.
La dimension qualitative renvoie aux titres qui peuvent être pris en
pension par la banque centrale (ou servir de collatéral) pour fournir des
liquidités aux banques commerciales et, éventuellement, au Trésor public
(pour financer directement la dette publique, sans passer par l’intermédiaire
des banques commerciales et institutions financières). En acceptant
comme collatéral des titres plus risqués3 que ceux qu’elle acceptait
auparavant d’héberger, la banque centrale facilite le financement de
l’économie et renforce la liquidité des banques. Car la liquidité
des banques est bien le nœud central de toute cette affaire et la cible
principale des QE dans leur double dimension quantitative et qualitative (le
qualitatif permettant de renforcer le quantitatif). Cette liquidité
conditionne la capacité des banques à naviguer par gros temps entre deux gros
écueils, véritables Charybde et Scylla de la finance moderne: le bank run et
le credit crunch.
L’illiquidité, c’est -à-dire la difficulté à se procurer
de la monnaie banque centrale et donc, notamment, des billets, va faire
craindre aux déposants de ne pouvoir disposer librement de leurs dépôts, de
voir les distributeurs de billets refuser leurs cartes bancaires ainsi que de
voir leurs demandes de virement vers d’autres établissements rejetées. A tort
ou à raison, l’illiquidité d’un établissement sera considérée comme
l’antichambre de son insolvabilité et fera craindre une procédure de bail in
et donc un risque d’indisponibilité des dépôts en attendant que soit
déterminée l’ampleur de la spoliation des déposants… invités à prendre leur
part dans le renflouement de l’établissement. Tout bon déposant sait qu’il
vaut mieux prévenir que guérir et donc se précipitera pour retirer son argent
: c’est la panique bancaire, le bank run qui débouche sur la déroute totale
et la fermeture de la banque. Les QE, en facilitant l’accès des banques à la
monnaie banque centrale, visent à desserrer cette contrainte de liquidité.
Le desserrement de cette contrainte est aussi utile pour limiter les
risques de resserrement (ou étranglement) du crédit, le credit crunch qui
peut pénaliser l’économie réelle en empêchant la mise en œuvre de projets
d’investissement ou de consommation faute d’obtenir des prêts, eux même
rendus plus difficiles à accorder par les banques du fait de l’assèchement du
marché interbancaire (les banques ne veulent plus se prêter entre
elles… bien trop méfiantes vis-à-vis de leurs consœurs! Et on voudrait que
les déposants aient une confiance aveugle en leur banque!). Les QE
visent aussi à compenser cet assèchement du marché interbancaire.
Au-delà de la facilitation de la liquidité bancaire, les QE ont un autre
effet attendu et souhaité: la soutenabilité des dettes souveraines.
Pas besoin de rappeler ici l’importance des dettes des Etats, dont beaucoup
tournent autour des 100% du PIB. Dans le meilleur des cas, cette
dette est roulée d’année en année, c’est-à-dire que chaque remboursement est
compensé par un nouvel emprunt. Mais encore faut-il payer les
intérêts, alors que les budgets nationaux sont sous forte contrainte et
nécessitent souvent d’augmenter encore l’endettement. Et c’est là que le QE
intervient.
La création monétaire massive associée à une politique de taux
zéro sur les actifs monétaires (la ZIRP, zero interest rate policy) va
faciliter le financement des Etats soit par achat direct de la dette d’Etat
par sa banque centrale (suivant la possibilité juridique), soit par achat par
les banques commerciales dont la liquidité a été renforcée par le QE et dont
les normes prudentielles considèrent que les dettes souveraines peuvent être
affectées d’un risque nul ne nécessitant pas un accroissement de leurs
réserves obligatoires.
Quant aux institutions financières non bancaires (compagnies d’assurance
notamment) elles vont préférer des actifs souverains même très faiblement
rémunérés à des actifs monétaires à taux nul et sous menace de passer à taux
négatif. Toute cette demande de dette souveraine va en faire monter
le prix et donc diminuer le taux. Et si jamais les QE parvenaient à
réveiller une inflation très paresseuse… quel bonheur! La dilution de la
dette serait en marche. Pas de chance, on peut (et je vais) reprocher
beaucoup de choses aux QE… mais côté inflation… le sujet reste non documenté!
Exit donc le procès en sorcellerie inflationniste. Passons aux choses
sérieuses.
Source : Capture
d’écran le 2/12/2015
(…)
Non, les QE n’ont rien à voir avec ce procès en sorcellerie
inflationniste qui leur est fait et qui pourrait conduire ceux qui y croient
de bonne foi à faire des choix patrimoniaux inadaptés. Regardez bien les deux
graphiques ci-dessous, relatifs à la situation japonaise sur les vingt
dernières années.
L’exemple Japonais
Graphique
N°4 . Japon : évolution comparée des indices de la base monétaire (échelle
gauche) et du niveau des prix (échelle droite).
Graphique
N°5 . Evolution du PIB japonais, 1995-2015.
Le graphique N°4 retrace l’évolution de la base monétaire japonaise
(l’émission de Yens par la banque centrale) et l’évolution du niveau des prix
à la consommation, sur les vingt dernières années. La base monétaire est
passée de l’indice 100 à l’indice 350 (donc multipliée par 3,5) tandis que le
niveau des prix, au-delà de fluctuations mineures, est resté identique,
passant de l’indice 100… à l’indice 100 (et même un peu en dessous, peu
importe). Toutefois, la rigueur de notre démarche nous oblige à pondérer
l’évolution de la base monétaire par celle du PIB japonais. Mais sachant,
comme le montre le graphique N°5, que le PB japonais en 1995 et en 2015…
c’est kif-kif, pas besoin de s’embarrasser de circonlocutions et de
correctifs alambiqués: à une multiplication de la base monétaire par 3,5
correspond une totale stabilité des prix des biens et services… et basta !
Le cas japonais illustre clairement que les évolutions de la base
monétaire de la banque centrale et du niveau des prix ne sont pas directement
reliées. Même pas une petite inflation à 2% qui permettrait de minorer
légèrement la dette publique japonaise qui en aurait pourtant bien besoin
(plus de 250% du PIB)!
Faut-il en déduire que la théorie quantitative de la monnaie est
invalidée? Certainement pas! La base monétaire n’est pas la quantité de
monnaie en circulation dans l’économie, loin s’en faut. L’essentiel de la
monnaie est émis par les banques commerciales, certes en relation avec leurs
réserves de monnaie banque centrale (système des réserves fractionnaires),
sans obligation pour elles d’émettre au plafond (c’est à dire de faire tous les
prêts qu’elles pourraient initier à partir de leurs liquidités en monnaie
banque centrale). Et, encore moins, rien ne garantit que toute la monnaie
créée va aller vers l’achat de biens et services (dont les prix sont pris en
compte dans le taux d’inflation) et pas vers de la spéculation sur les actifs
financiers et immobiliers, dont l’évolution des prix ne rentre pas en ligne
de compte dans le taux d’inflation.
Il est particulièrement éclairant de mettre en parallèle les évolutions de
la base monétaire (résultat de la seule émission de la banque centrale) et de
la Masse monétaire M2 qui inclut, au-delà de la base monétaire (encore
appelée M0) la monnaie émise par les banques commerciales et hébergées sur
les comptes chèques (dépôts à vue) –soit M1 – plus les dépôts à termes
inférieurs ou égaux à deux ans et les dépôts assortis d’un préavis de
remboursement inférieur ou égal à trois mois (par exemple, votre livret A,
votre compte d’épargne logement et tous les autres comptes de ce type font
partie de M2).
L’exemple Américain
Ce sont les suites de la faillite de Lehman Brothers en septembre 2008 qui
vont conduire la FED américaine à commencer à élargir sa base monétaire pour
fournir de la liquidité au système bancaire. En septembre 2008 la base
monétaire US est de 874 milliards $ et la masse monétaire M2 de 7749
milliards.
Aujourd’hui, en octobre 2015, les derniers chiffres disponibles au
moment où j’écris sont de 4104 pour la base monétaire, soit une augmentation
de 370%, et de 12189 pour M2 soit une augmentation de 57%. Si l’on ajoute
qu’entre le troisième trimestre 2008 et le deuxième trimestre 2015 le PIB
américain a augmenté de 21%, on relativise d’autant la progression de la
masse monétaire qui finance l’économie américaine.
Si on rajoute encore une couche en prenant en compte la vélocité de M2
(encore appelée vitesse de circulation = nombre de fois qu’une unité
monétaire est utilisée pour des transactions dans une période donnée) on voit
qu’elle est en chute libre (graphique N°7) … et donc que l’apoplexie
inflationniste ne doit pas trop faire peur dans la période actuelle! En
effet, ce graphique montre clairement que la vitesse de circulation de M2 aux
Etats Unis n’a jamais été aussi faible depuis la fin des années 50, que la
monnaie a plus tendance à être stockée, thésaurisée, et moins tendance à être
échangée dans le cadre de transactions sur biens et services.
Les risques d’intoxication de la nouvelle cuisine monétaire.
Concentrons-nous maintenant sur les vraies critiques adressées à la
nouvelle cuisine monétaire. Abondante et pas chère, elle a répondu à des
nécessités conjoncturelles incontournables pour empêcher le monde de sombrer
dans une dépression sans fond. Pour autant, il ne faut pas en déduire
qu’elle est inoffensive et peut être prolongée à l’infini sans aucun danger.
Bien au contraire, la nouvelle cuisine monétaire des banques centrales pose
de nombreux problèmes : trop peu chère pour être soutenable à terme… elle
ferait courir des risques d’intoxications particulièrement graves si les
autorités monétaires entraient dans des logiques de fuite en avant,
accompagnant des QE d’une poursuite sine die des taux nuls et encore pire
s’ils généralisaient le non sens de taux négatifs allant de pair avec la
suppression du cash… sous couvert de sécurité, de lutte contre la
fraude et autres poncifs qui cachent mal la crainte d’inévitables bank run si
des réformes structurelles des institutions bancaires et de la création
monétaire ne sont pas mises en chantier rapidement… ce qui, hélas, a peu de
chance de se produire vu le poids de lobbys bancaires qui ne se contentent
pas d’influencer les Etats mais qui , bien plutôt, les gouvernent!
Pour le monde bancaire et financier, actuellement la soupe est
excellente, pourquoi donc changeraient-ils la recette?
Il faudra sans doute une grosse catastrophe pour tout remettre à plat:
mais soyez pleinement rassurés, à la catastrophe … on y va gaiement… seule
l’échéance reste indéterminée.
Plus que la quantité de monnaie banque centrale, et même si les
deux phénomènes vont de pair, c’est l’extrême faiblesse voire la quasi
nullité des taux monétaires et le faible niveau induit des taux obligataires
qui posent le plus grand problème. (…)
Dans la sphère financière, comment voulez-vous gérer une épargne longue (en
particulier en vue de la retraite) dans une logique sécurisée et
éventuellement avec des taux garantis (c’est souvent le cas en Europe) alors
que les emprunts d’Etats à 10 ans des grands pays sont à 2% dans le meilleur
des cas (USA) et descendent à moins de 1% en France et en Allemagne et au
Japon (Royaume-Uni, Espagne et Italie vers 1,7%, cf. la carte en bas de la
page 8). C’est mission impossible, même en inflation très faible, sachant que
les coûts de gestion sont estimés à 0,6%. Un minimum de performance suppose
des prises de risque: il faut renoncer à associer un revenu régulier à un
capital protégé et accepter d’exposer le capital à des risques de marchés
(obligation et/ou action) difficilement contrôlables, dans l’espoir de
plus-values sur ce capital.
Ce changement de stratégie, cette recherche obligée de la
performance sont favorables à la formation de bulles spéculatives.
(…) Pour ma part, je deviendrai favorable à la retraite par capitalisation
le jour où les marchés financiers auront été assainis (tâche équivalente au
nettoyage des écuries d’Augias!). En attendant, et l’attente risque d’être
longue… à moins que l’effondrement financier ne soit en vue, je reste
favorable aux systèmes par répartition, quelles que soient les évolutions
démographiques et donc les aménagements nécessaires en terme d’âge de départ
à la retraite, de durée de cotisation, de niveaux des cotisations et des
prestations. Une démographie défavorable restera toujours plus
enviable que des chimères financières!
Dans la sphère réelle, la trop grande faiblesse des taux est tout
aussi néfaste, renforçant le chômage.
Suis-je tombé sur la tête pour raconter une ânerie pareille? Ne vous
a-t-on pas appris que les taux faibles sont bons pour l’investissement, pour
la consommation, et donc favorisent une reprise économique qui en gonflant le
niveau d’activité va créer des emplois. Jusqu’à un certain point, c’est vrai,
mais le domaine de validité de ce raisonnement trouve vite ses limites : un
entrepreneur a plus besoin de débouchés que d’un taux nul d’emprunt pour
décider d’investir en vue d’élargir sa capacité de production. Un Ménage,
avant d’emprunter pour consommer, a plus besoin d’une bonne visibilité sur
ses revenus des mois à venir que de savoir si on va lui consentir un crédit à
3 plutôt qu’à 5% : et si lui n’y fait pas attention, son banquier le fera à
sa place.
Et plus les taux sont bas, moins une nouvelle évolution à la baisse
entrainera une augmentation de l’investissement ou de la consommation.
Par contre plus les taux baissent, plus l’emprunt de capital
devient indolore dans les comptes d’une entreprise, plus elle sera encline
non pas à augmenter sa production, mais à substituer du capital au travail, à
mécaniser son processus de production et donc plus les arbitrages productifs
se feront au profit de la mécanisation, de la robotisation (aussi bien dans
l’industrie que dans les services) et au détriment du travail.
En ce sens le maintien de taux très bas à long terme ne fera que
renforcer la tendance au chômage de masse, et, dans le meilleur des cas,
accentuer la pression à la baisse sur les coûts salariaux, au détriment du
pouvoir d’achat des salariés… ce qui n’est pas bon pour la demande
(et les équilibres sociaux) du fait d’une désolvabilisation des catégories
les moins qualifiées , celles qui font le plus les frais de la substitution
du capital au travail.
Le travail dans les pays développés est au moins autant en
concurrence avec le coût international du capital qu’avec les niveaux de coût
du travail dans les pays en développement ou les pays émergents.
(…)
Et mes sous dans tout ça : entre interdiction du cash et taxe
patrimoniale
Fuite en avant ou retour en arrière? L’option s’articule autour du taux
d’intérêt.
(…)
Question subsidiaire : comment fait-on pour baisser des taux déjà nuls. Ce
n’est pas très compliqué, on les fait passer au négatif. Et
c’est quoi un taux négatif? Très simple : au lieu que votre banquier rémunère
vos liquidités c’est vous qui le rémunérez pour l’immense service qu’il vous
rend en abritant vos liquidités. Et puis, si vous ne voulez pas le payer pour
ça, c’est très simple aussi: votre banquier lui-même va vous suggérer
d’acheter des emprunts d’Etat, des obligations d’entreprises, des actions, en
direct ou à travers des placements collectifs. Mais je vous soupçonne d’avoir
une autre idée derrière la tête: «pourquoi n’irais-je pas vider l’essentiel
de mes comptes d’épargne en retirant des billets, que je stockerais dans un
lieu approprié, ça ne me rapporterait rien mais ça ne me coûterait rien non
plus». Ah le salopard que vous êtes! Vous croyez qu’on ne vous voit pas
venir? Vous êtes repéré!
On va donc vous aider à être un
honnête-citoyen-soutenant-l’économie-de-son-pays-même-s’il-n’en-a-pas-envie:
limitation drastique de l’utilisation du cash (c’est en cours un peu partout)
sous prétexte de lutte contre la fraude fiscale (vous êtes pire que Starbucks
et Amazon réunis, ce n’est pas peu dire) et le crime organisé (dont, honte à
vous, vous êtes notoirement complice en détenant un billet qui est peut-être
passé dans les mains d’un bandit… voire d’un terroriste, billet souillé à
jamais!).
Certains ayatollahs de la lutte anti-cash5 militent franchement pour la
suppression intégrale du cash, surfant sur les avancées technologiques en
matière de mode de paiement et en particulier le paiement sans contact… en
attendant le porte-monnaie puce électronique greffé à la naissance dans le
bras gauche (là où autrefois on faisait le vaccin contre la variole:
c’est ça le progrès… la puce remplace la pustule!). Et puis l’élimination du
cash serait un instrument génial pour empêcher les bank run: si votre
banque est en difficulté, plus question d’aller aux distributeurs de billets…
il n’y a plus de billets ni de distributeurs. Et si vous voulez virer
votre argent vers un autre établissement, on va s’occuper de vous aussi :
limitation des virements internet possibles pendant une période de temps
donnée, l’essentiel de vos avoirs est piégé au moins pour la semaine à venir.
Une semaine, c’est plus de temps qu’il n’en faut pour organiser le défaut
d’un établissement (juste besoin d’un week end) et retenir la quasi-totalité
de vos avoirs pour qu’ils aient l’honneur de participer à l’opération Jivaro
sur vos comptes (cf. LA CRISE N°24). Finalement, tout ça c’est pour votre
bien (même si c’est contre vos biens!): plus besoin de faire la queue devant
des distributeurs dans le froid et sous la pluie (des économies pour la
Sécurité Sociale), plus de questions à vous poser pour savoir si vous seriez
plus en sécurité dans une autre banque, bref, la zénitude parfaite !
Au fait, vous n’êtes pas à la Deutsche Bank? Dommage, … d’après ce
qui se murmure ici et là, c’est sans doute actuellement le meilleur
établissement au monde pour expérimenter la zénitude … version bail in sans
échappatoire possible ! Même si pour les 23.000 salariés de cette Deutsche
Bank dont le licenciement est déjà annoncé, ce n’est pas vraiment cool !
Le retour en arrière. Par retour en arrière on désigne l’abandon
des politiques non conventionnelles des QE et surtout le retour à des taux
d’intérêts positifs sur le marché monétaire. C’est d’ailleurs ce
qu’avait annoncé la FED depuis plusieurs mois. Mais, finalement, la FED n’est
pas passée à l’acte en septembre, retardant à décembre, éventuellement, une
telle hausse des taux. Il faut dire que le retour en arrière n’est pas
évident à gérer. Une remontée des taux monétaires qui se répercuterait sur
les taux obligataires (dont ceux de la dette souveraine), outre des
difficultés supplémentaires pour les Etats dans la difficile gestion de leur
dette, signifierait une baisse mécanique des cours des obligations et donc
une baisse de la valeur des actifs obligataires dont regorgent les fonds de
pension et assurances- vie, entrainant une perception d’appauvrissement des
détenteurs de ces actifs (un effet de richesse négatif) qui pourrait conduire
à une épargne supplémentaire dans une période où l’on cherche à favoriser la
consommation pour relancer l’activité économique et les recettes fiscales.
La contradiction centrale de la période est que le retour en
arrière est:
– indispensable pour échapper aux effets pervers de la
fuite en avant comme du statu quo (gestion de l’épargne à long terme et
gonflement de bulles, effet négatif sur l’emploi par substitution du capital
au travail sauf à diminuer drastiquement le coût du travail et donc la
demande salariale induite),
– et impossible à mettre en œuvre sauf à accepter une
dévalorisation des actifs financiers (krach obligataire et actions) qui
déstabilisera un système bancaire déjà très fragile, engagé dans des paris
financier s sans bornes, compromettant la sécurité des dépôts et la
disponibilité du crédit du fait de la non séparation entre banques de dépôts
et banques d’investissement.
Sortir de cette contradiction suppose de sortir de la politique
conjoncturelle, du dialogue de sourds entre une politique monétaire
impuissante et une politique budgétaire bridée par la dette souveraine.
Sortir de cette contradiction implique de l’audace structurelle,
nécessite d’inventer des degrés de liberté dans le système. En
l’occurrence, il faut se débarrasser de la vache sacrée de la dette
souveraine et mener à bien une désensibilisation de l’économie réelle au
risque financier.
Se débarrasser de la vache sacrée de la dette souveraine.
(…) Il n’y a pas 36 moyens de mener à bien une telle mission. Il n’y en a
que quatre: l’inflation, le défaut, le remboursement
aux forceps, et enfin la guerre qui cumulerait
divers éléments des trois premiers plus les dégâts humains et matériels
afférents à ce genre d’évènements. On préférerait donc se dispenser de la
quatrième solution.
L’inflation serait supposée dévaloriser la valeur réelle de la dette et
simultanément doper les recettes fiscales des Etats, rendant indolore la
diminution du ratio dette / PIB. Mais cette inflation n’est pas d’actualité.
Indépendamment des variables monétaires évoquées dans cette lettre, de
nombreuses données de l’économie réelle militent plus dans le sens de la
modération des prix (voire de la déflation) que de la hausse des prix:
– matières premières en chute libre (au moins jusqu’à un
choc géopolitique non prévisible et encore moins datable , mais peut-être
pour demain!),
– entre accords commerciaux multilatéraux et régionaux de plus en plus
approfondis, une concurrence internationale exacerbée aussi bien sur les
produits manufacturés que sur les services échangeables,
– pressions à la baisse sur la rémunération du travail dans les pays
développés.
(…)
Désensibiliser l’économie réelle au risque financier.
Toutefois, il ne servirait à rien de retrouver des marges de manœuvre de
politique économique en demandant des contributions lourdes aux classes
moyennes, aisées et riches si les perspectives économiques restaient sous l’épée
de Damoclès de la finance casino, menaçant à tout moment d’imploser et de
s’effondrer sur elle-même, entrainant à nouveau l’économie réelle dans sa
chute.
Car l’embrasement financier est hautement probable.
Les allumettes ne manquent pas : dettes souveraines périphériques,
subprimes automobiles aux Etats-Unis, bulle immobilière chinoise et
britannique, dettes pétrolières aux Etats-Unis (pétrole et gaz de schiste),
banques européennes en difficulté… Les mécanismes de transmission sont en
place, entre les algorithmes fous de la finance à la milliseconde et les
produits dérivés à l’imagination foisonnante. Ensuite, une fois l’embrasement
commencé tout dépendra des pare-feux: en matière d’indice boursiers, il est
toujours possible d’arrêter le massacre en stoppant les transactions (en
cachant le thermomètre dans le placard) mais en matière de contreparties sur
les produits dérivés, le seul pare feu c’est la faillite et dès que la
gangrène sera installée dans le système financier… les amputations seront douloureuses.
La Grande Trouille de 2009 n’a pas été mise à profit pour remettre
la Finance au pas, au service de l’économie réelle au lieu qu’elle ne se
serve de l’économie réelle pour pomper une part toujours croissante de la
valeur ajoutée, distribuée notamment sous forme de sur-salaires aux
dirigeants .
Bien au contraire, le chantage de s lobbys bancaires et financiers (c’est
nous ou le chaos) a imposé les montages qu’ils voulaient, empêché de revenir
à une séparation nette entre banques de dépôts et de crédit, d’une part, et
banques d’investissement, d’autre part.
(…) La question centrale de ce débat est: qui doit avoir le droit
de créer de la monnaie ?
Actuellement nous sommes dans un système mixte qui donne le droit de créer
de la monnaie à la fois à la banque centrale (une monnaie d’essence
supérieure, associée à la souveraineté de l’Etat) et aux banques
commerciales. Cette deuxième monnaie est moins crédible dès qu’il y a un
doute sur la solidité d’un établissement: ce doute va alors entraîner des bank
run d’autant plus inévitables que les Etats se désengagent de toute garantie
aux banques commerciales, en instaurant des mécanismes de bail in
(renflouement de la banque en interne, jusqu’aux déposants en dernier
recours). Outre la question morale et politique du seigneuriage
accordé à des entités privées –à l’origine, le droit de battre
monnaie et d’empocher la différence entre le coût de fabrication et la valeur
faciale légale de la monnaie émise – (débat que je n’ouvrirai pas ici dans ce
numéro), un système 100% monnaie banque centrale aurait l’avantage de
résoudre ipso facto le problème des bank run, puisque toute la monnaie en
circulation serait de la monnaie banque centrale. La vraie réforme
monétaire à entreprendre n’est donc pas l’interdiction du cash mais bien le
passage au 100% monnaie banque centrale, comme l’envisage l’Islande:
expérience à suivre, même si la taille du pays n’en fera pas forcément un cas
aisément transposable.
Mais rien de tout cela ne sera entrepris à grande échelle avant le grand
plongeon. Les forces de la cupidité ont trop intérêt à prolonger le statu quo
jusqu’à l’effondrement final : il reste encore un peu viande à gratter sur
l’os! On restera donc dans le marécage des politiques conjoncturelles
routinières, impuissantes par gros temps. Il ne restera plus qu’à
reconstruire avec de nouvelles structures… une fois l’effondrement acté.
Sur ces propos optimistes, je vous quitte, en vous souhaitant une bonne
fin d’année. A l’année prochaine.
Henri REGNAULT
et La
collection de ses articles
Nous remercions le professeur Regnault pour l’autorisation de reproduire
son texte. LHK
Notes:
1.- On notera que dans son History of Economic Analysis, Joseph Schumpeter
ne cite Mariana qu’une seule fois (p.96, George Allen & Unwin, édition
1981), en note de bas de page, à propos de son ouvrage Rege et regis
institutione (1599) et non de De monetae mutatione.
2.- Henri DENIS, Histoire de la pensée économique, PUF, 4e édition 1974,
p.112.
3.- Sur cette problématique des titres acceptés, pour approfondir,
voir cet article de Romaric Godin dans La Tribune, à propos du QE de la BCE,
en date du 21/10/2015.
4.- Je fais ici allusion à l’école monétaire autrichienne, dont le
représentant le plus éminent fut Ludwig Von Mises (1881-1973), invoqué
aujourd’hui, à tort et à travers, à chaque fois qu’un QE est mis en œuvre
pour prédire une redoutable vague d’inflation qui appauvrira les populations
… et fera de l’or le sauveur suprême! Mais l’ennemi se fait attendre, comme
dans le Désert des Tartares! Et pour cause: la base monétaire de la Banque
Centrale n’est pas la masse monétaire qui fait tourner l’économie réelle et
qui, elle, pourrait influer sur les prix, pour autant que l’inflation est un
phénomène monétaire, ce qu’elle n’est pas seulement. En voilà donc encore qui
confondent Grouchy et Blücher : lorsqu’ils croient voir l’inflation arriver,
c’est la déflation qui s’invite !
5 On cite souvent Kenneth Rogoff, à juste titre. Toutefois sa pensée est
plus nuancée que les pro-cash ne l’affirment en général : son papier mérite
d’être lu (disponible
ici): ce n’est pas très long, pas vraiment technique et donc lisible par
tous ceux qui comprennent l’anglais. Rogoff énumère lui-même des arguments en
faveur du maintien des billets, même s’il en minimise la portée. Mais la
perspective de taux négatifs le fait saliver à l’avance !
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