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Les tendances néo-prohibitionnistes de la lutte anti-tabac cachent des risques pour la santé

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Publié le 06 février 2012
843 mots - Temps de lecture : 2 - 3 minutes
( 9 votes, 4,6/5 ) , 16 commentaires
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Les tendances néo-prohibitionnistes de la lutte anti-tabac cachent des risques pour la santé et les finances publiques, selon une nouvelle étude de l’Institut économique Molinari



Il y a 5 ans (1/02/07), le gouvernement français imposait l'interdiction de fumer dans la plupart des lieux publics fermés (les bars, restaurants, etc., y ont été soumis à partir du 1er janvier 2008). Depuis, les choses se sont encore durcies et l'objectif est désormais de « dénormaliser » le marché du tabac, dixit le député Yves Bur qui dans le cadre d'un groupe de travail chargé d'évaluer l'application en France de la Convention-cadre de lutte antitabac de l'OMS (CCLAT) devrait dévoiler dans les prochains jours de nouvelles « propositions assez fortes » en ce sens.

 

Sous l'impulsion de la CCLAT et dans leur lutte contre le tabagisme, de nombreux États ont, en effet, multiplié leurs réglementations anti-tabac. Au point que la question de sa prohibition n'est plus une simple lubie dans certains pays. Des projets de loi en ce sens ont déjà vu le jour, entre autres, en Finlande ou en Islande. Le Bhoutan, en Asie, a même franchi le pas en interdisant totalement la vente de tabac en 2004. En France, Jacques Attali s'est aussi déclaré en faveur d'une telle interdiction du tabac, estimant que le sujet devrait être au centre des débats lors des élections présidentielles, alors que la Ligue contre le cancer souhaite imposer une « sortie du tabac » à l'horizon 2030.

 

« Le fait est que face à une demande qui « refuse » de disparaître, la lutte anti-tabac s’engage de plus en plus dans une logique de prohibition de facto du tabac. Elle consiste à étouffer de façon graduelle – et à terme totale – le marché officiel de tabac », souligne Valentin Petkantchin, auteur de l’étude.

 

Une « bouffée d’oxygène » pour le marché noir

 

Or, quand le marché officiel est mis « hors jeu », le marché noir prend systématiquement le relais pour satisfaire la demande, à l’image de ce qui s’est passé au Bhoutan.

 

C’est aussi la leçon de l’une des expériences occidentales les plus sévères en la matière, la prohibition d’alcool aux États-Unis entre 1920 et 1933. Après une baisse initiale, la consommation est repartie à la hausse par la suite. Elle aurait été 5 fois plus importante en 1929 qu’en 1921.

 

Une néo-prohibition du tabac serait d’autant plus contreproductive qu’il existe d’ores et déjà un marché noir de cigarettes bien organisé :

 

  • un trafic illicite estimé à 11% du marché mondial;
  • un « manque à gagner » en termes de recettes fiscales non-collectées pour les États européens d’environ 10 milliards d’euros;
  • 20% des achats effectués en dehors du réseau officiel en France, dont 5% provenant du trafic illicite  (contrebande, contrefaçon et ventes sur Internet).

 

Ce marché illicite, nourri par une fiscalité écrasante de l’ordre de 80% du prix de détail d’un paquet en France – se substituera à l’offre légale, si les actions toujours plus prohibitives des pouvoirs publics finissent par la faire disparaître. Or, une telle situation présente des effets pervers que ce soit en matière de santé ou de finances publiques.

 

Une consommation plus dangereuse

 

D’une part, les consommateurs font face sur le marché illicite à un manque d’information chronique et à des produits de moindre qualité, parfois plus dangereux pour la santé.

 

  • les boissons vendues au « noir » lors du « régime sec » avait une teneur en alcool 2,5 fois plus élevée et pouvait contenir des substances dangereuses pour la santé (alcools industriels);
  • les cigarettes de contrebande, produites dans l’illégalité, peuvent avoir des niveaux de cadmium et de plomb – des métaux nocifs pour la santé – 6,5 et 13,8 fois plus importants que dans les cigarettes originales de marque.

 

Les politiques visant à pénaliser les achats sur le marché officiel condamnent paradoxalement les fumeurs à se fournir en produits illicites potentiellement plus nocifs pour leur santé, souligne l’étude de l’IEM.

 

Des finances publiques dégradées

 

D’une part, les politiques néo-prohibitionnistes menacent l’ensemble de la filière légale de tabac et les recettes fiscales que l’État en retire. Cette activité représente en 2010 :

 

  • 3,4 milliards d’euros de chiffre d’affaires pour les fabricants de tabac, les distributeurs et les 28 000 buralistes en France;
  • environ 13,2 milliards d’euros en TVA et droits de consommation;
  • d’autres recettes, liées à la fiscalité des entreprises (impôt sur les sociétés, etc.).

 

D’autre part, la néo-prohibition du tabac nécessite le déploiement de moyens policiers, judiciaires, etc. supplémentaires pour lutter contre le trafic illicite. Il s’agit de ressources qui ne peuvent du coup pas être utilisées pour protéger la population contre de vraies agressions. La population dans son ensemble risque également de souffrir de l’augmentation du crime organisé avec son lot de violence et de corruption qui l’accompagnent.

 

L’étude de l’IEM conclut : dans cette logique néo-prohibitionniste, la lutte anti-tabac risque de s’enliser et de devenir une lutte sans fin contre le trafic de tabac. Les effets pervers de toute nouvelle proposition visant la « dénormalisation » de l’offre légale de tabac ne devraient plus être ignorés.

 

 

 

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Cécile Philippe est docteur ès sciences économiques de l'Université Paris-IX Dauphine et d'un Desup en gestion des entreprises dans les pays en développement. C'est au sein d'un think tank américain qu'elle a terminé sa thèse portant sur les théories de l'information et l'émergence d'un marché de l'information sur Internet. De retour en Europe, elle a crée en 2003 l'Institut économique Molinari, dont elle assure depuis la direction. Auteur d'un grand nombre d'articles publiés dans des journaux aussi bien francophones qu'anglophones, elle a publié en 2007 son premier livre aux Éditions JC Lattès intitulé "C'est trop tard pour la terre". Le livre s'intéresse aux questions d'environnement et cherche à mettre fin à un certain nombre de mythes, en particulier celui qui consiste à croire que réglementation et taxation vont de pair avec amélioration de l'environnement. Elle est intervenue à maintes reprises à la radio (BFM, RFI, etc.) et à la télévision (France 3, LCI, etc.) sur des questions de politiques publiques.
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Bah, tant qu'on ne me demande pas de fumer du belge ou d'avaler la fumée....
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Pour cela il faut fumer comme un pompier !
Evaluer :   2  0Note :   2
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Ah, Fly Tox.

Ce vieux limier ne pense qu'à fumer !
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Tout ceci relève d'une parfaite hypocrisie. Soit le tabagisme est autorisé, et il faut laisser les fabricants de tabac faire leur travail et distribuer leur produits en paix, soit il est interdit, et il faut faire cesser la production et la vente d'un produit que l'on considère comme nocif.

Quand à l'argument qu'il convient de ne pas trop mettre de taxes parce que le produit controlé par l'Etat contient moins de saletés, je le trouve du meme niveau que l'argument que le nuage de Tchernobyl qui s'était arrêté à nos frontières sur le Rhin.

Dument estampillé et controlé, le produit est fumable ?
Evaluer :   3  0Note :   3
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La différence est que le nuage de Tchernobyl, on nous a dit qu'il s'était arrêté aux frontières. Là, on sait que c'est dangereux de fumer et on le rabache suffisament.

Si au passage, l'état peut se sucrer, pourquoi pas :-).

Maintenant si les gens ne sont pas assez "malins" pour ne pas commencer malgré les mises en gardes, dommage !
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L'interdire me semble utopique. On n'arrive déjà pas à interdire les stupéfiants, comment pourrait on interdire le tabac? En revanche, en ce qui concerne les stupéfiants, je suis contre une légalisation, comme le préconise les socialistes (décidément restés très 68art) pour le mêmes raisons : si on n'arrive pas à stopper le marché noir de la cigarette, comment une légalisation du hachisch pourrait stopper le marché noir de ce dernier ! Les propositions des socialistes ressemblent parfois à des histoires belges ;-)
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Comme le disent les taxis Africains “s’en fout la mort !”


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• 2-Hexen-1-Ol
• 3-Hexen-1-Ol
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• 2-Hexenal
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• cis-3-Hexenyl Formate
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• Hexyl Acetate
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• Hexyl Phenylacetate
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• Hydrolyzed Plant Proteins
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• beta-Ionone
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• Isoamyl Benzoate
• Isoamyl Butyrate
• Isoamyl Cinnamate
• Isoamyl Formate, Isoamyl Hexanoate
• Isoamyl Isovalerate
• Isoamyl Octanoate
• Isoamyl Phenylacetate
• Isobornyl Acetate
• Isobutyl Acetate
• Isobutyl Alcohol
• Isobutyl Cinnamate
• Isobutyl Phenylacetate
• Isobutyl Salicylate
• 2-Isobutyl-3-Methoxypyrazine
• alpha-Isobutylphenethyl Alcohol
• Isobutyraldehyde
• Isobutyric Acid
• d,l-Isoleucine
• alpha-Isomethylionone
• 2-Isopropylphenol
• Isovaleric Acid
• Jasmine Absolute, Concrete and Oil
• Kola Nut Extract
• Labdanum Absolute and Oleoresin
• Lactic Acid
• Lauric Acid
• Lauric Aldehyde
• Lavandin Oil
• Lavender Oil
• Lemon Oil and Extract
• Lemongrass Oil
• 1-Leucine
• Levulinic Acid
• Licorice Root, Fluid, Extract and Powder
• Lime Oil
• Linalool
• Linalool Oxide
• Linalyl Acetate
• Linden Flowers
• Lovage Oil And Extract
• 1-Lysine]
• Mace Powder, Extract and Oil
• Magnesium Carbonate
• Malic Acid
• Malt and Malt Extract
• Maltodextrin
• Maltol
• Maltyl Isobutyrate
• Mandarin Oil
• Maple Syrup and Concentrate
• Mate Leaf, Absolute and Oil
• para-Mentha-8-Thiol-3-One
• Menthol
• Menthone
• Menthyl Acetate
• dl-Methionine
Je cite : « les cigarettes de contrebande, produites dans l’illégalité, peuvent avoir des niveaux de cadmium et de plomb – des métaux nocifs pour la santé – 6,5 et 13,8 fois plus importants que dans les cigarettes originales de marque »
Du plomb et du cadmium.
Mince.
Heuresement que l’Etat est là pour nous protéger des vilains contrebandiers.
Avez-vous la moindre idée de ce qu’on trouve dans une cigarette ? Plus de 4.000 composés chimiques sont créés lorsqu’on en allume une, dont de nombreux sont toxiques ou cancérigènes.
Mais ce n’est rien. Le plus intéressant est la liste des additifs ajoutés par les industriels. On en compte plus de 599.
En voici la liste (en anglais)

• Acetanisole
• Acetic Acid
• Acetoin
• Acetophenone
• 6-Acetoxydihydrotheaspirane
• 2-Acetyl-3- Ethylpyrazine
• 2-Acetyl-5-Methylfuran
• Acetylpyrazine
• 2-Acetylpyridine
• 3-Acetylpyridine
• 2-Acetylthiazole
• Aconitic Acid
• dl-Alanine
• Alfalfa Extract
• Allspice Extract,Oleoresin, and Oil
• Allyl Hexanoate
• Allyl Ionone
• Almond Bitter Oil
• Ambergris Tincture
• Ammonia
• Ammonium Bicarbonate
• Ammonium Hydroxide
• Ammonium Phosphate Dibasic
• Ammonium Sulfide
• Amyl Alcohol
• Amyl Butyrate
• Amyl Butyrate
• Amyl Formate
• Amyl Octanoate
• alpha-Amylcinnamaldehyde
• Amyris Oil
• trans-Anethole
• Angelica Root Extract, Oil and Seed Oil
• Anise
• Anise Star, Extract and Oils
• Anisyl Acetate
• Anisyl Alcohol
• Anisyl Formate
• Anisyl Phenylacetate
• Apple Juice Concentrate, Extract, and Skins
• Apricot Extract and Juice Concentrate
• 1-Arginine
• Asafetida Fluid Extract And Oil
• Ascorbic Acid
• 1-Asparagine Monohydrate
• 1-Aspartic Acid
• Balsam Peru and Oil
• Basil Oil
• Bay Leaf, Oil and Sweet Oil
• Beeswax White
• Beet Juice Concentrate
• Benzaldehyde
• Benzaldehyde Glyceryl Acetal
• Benzoic Acid, Benzoin
• Benzoin Resin
• Benzophenone
• Benzyl Alcohol
• Benzyl Benzoate
• Benzyl Butyrate
• Benzyl Cinnamate
• Benzyl Propionate
• Benzyl Salicylate
• Bergamot Oil
• Bisabolene
• Black Currant Buds Absolute
• Borneol
• Bornyl Acetate
• Buchu Leaf Oil
• 1,3-Butanediol
• 2,3-Butanedione
• 1-Butanol
• 2-Butanone
• 4(2-Butenylidene)-3,5,5-Trimethyl-2-Cyclohexen-1-One
• Butter, Butter Esters, and Butter Oil
• Butyl Acetate
• Butyl Butyrate
• Butyl Butyryl Lactate
• Butyl Isovalerate
• Butyl Phenylacetate
• Butyl Undecylenate
• 3-Butylidenephthalide
• Butyric Acid]
• Cadinene
• Caffeine
• Calcium Carbonate
• Camphene
• Cananga Oil
• Capsicum Oleoresin
• Caramel Color
• Caraway Oil
• Carbon Dioxide
• Cardamom Oleoresin, Extract, Seed Oil, and Powder
• Carob Bean and Extract
• beta-Carotene
• Carrot Oil
• Carvacrol
• 4-Carvomenthenol
• 1-Carvone
• beta-Caryophyllene
• beta-Caryophyllene Oxide
• Cascarilla Oil and Bark Extract
• Cassia Bark Oil
• Cassie Absolute and Oil
• Castoreum Extract, Tincture and Absolute
• Cedar Leaf Oil
• Cedarwood Oil Terpenes and Virginiana
• Cedrol
• Celery Seed Extract, Solid, Oil, And Oleoresin
• Cellulose Fiber
• Chamomile Flower Oil And Extract
• Chicory Extract
• Chocolate
• Cinnamaldehyde
• Cinnamic Acid
• Cinnamon Leaf Oil, Bark Oil, and Extract
• Cinnamyl Acetate
• Cinnamyl Alcohol
• Cinnamyl Cinnamate
• Cinnamyl Isovalerate
• Cinnamyl Propionate
• Citral
• Citric Acid
• Citronella Oil
• dl-Citronellol
• Citronellyl Butyrate
• itronellyl Isobutyrate
• Civet Absolute
• Clary Oil
• Clover Tops, Red Solid Extract
• Cocoa
• Cocoa Shells, Extract, Distillate And Powder
• Coconut Oil
• Coffee
• Cognac White and Green Oil
• Copaiba Oil
• Coriander Extract and Oil
• Corn Oil
• Corn Silk
• Costus Root Oil
• Cubeb Oil
• Cuminaldehyde
• para-Cymene
• 1-Cysteine
• Dandelion Root Solid Extract
• Davana Oil
• 2-trans, 4-trans-Decadienal
• delta-Decalactone
• gamma-Decalactone
• Decanal
• Decanoic Acid
• 1-Decanol
• 2-Decenal
• Dehydromenthofurolactone
• Diethyl Malonate
• Diethyl Sebacate
• 2,3-Diethylpyrazine
• Dihydro Anethole
• 5,7-Dihydro-2-Methylthieno(3,4-D) Pyrimidine
• Dill Seed Oil and Extract
• meta-Dimethoxybenzene
• para-Dimethoxybenzene
• 2,6-Dimethoxyphenol
• Dimethyl Succinate
• 3,4-Dimethyl-1,2 Cyclopentanedione
• 3,5- Dimethyl-1,2-Cyclopentanedione
• 3,7-Dimethyl-1,3,6-Octatriene
• 4,5-Dimethyl-3-Hydroxy-2,5-Dihydrofuran-2-One
• 6,10-Dimethyl-5,9-Undecadien-2-One
• 3,7-Dimethyl-6-Octenoic Acid
• 2,4 Dimethylacetophenone
• 2,4 Dimethylacetophenone
• alpha,para-Dimethylbenzyl Alcohol
• alpha,alpha-Dimethylphenethyl Acetate
• alpha,alpha Dimethylphenethyl Butyrate
• 2,3-Dimethylpyrazine
• 2,5-Dimethylpyrazine
• 2,6-Dimethylpyrazine
• Dimethyltetrahydrobenzofuranone
• delta-Dodecalactone
• gamma-Dodecalactone
• para-Ethoxybenzaldehyde
• Ethyl 10-Undecenoate
• Ethyl 2-Methylbutyrate
• Ethyl Acetate
• Ethyl Acetoacetate
• Ethyl Alcohol
• Ethyl Benzoate
• Ethyl Butyrate
• Ethyl Cinnamate
• Ethyl Decanoate
• Ethyl Fenchol
• Ethyl Furoate
• Ethyl Heptanoate
• Ethyl Hexanoate
• Ethyl Isovalerate
• Ethyl Lactate
• Ethyl Laurate
• Ethyl Levulinate
• Ethyl Maltol
• Ethyl Methyl Phenylglycidate
• Ethyl Myristate
• Ethyl Nonanoate
• Ethyl Octadecanoate
• Ethyl Octanoate
• Ethyl Oleate
• Ethyl Palmitate
• Ethyl Phenylacetate
• Ethyl Propionate
• Ethyl Salicylate
• Ethyl trans-2-Butenoate
• Ethyl Valerate
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Tout ça dans une seule cigarette !
Heureusement, dans la liste il y a le Chocolat. Je suis sauvé !
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Pourquoi appeler "marché noir" ce qui n'est en fait que le marché libre ? Utiliser les mots de l'adversaire n'est jamais une bonne stratégie lorsqu'on entre dans un débat d'idées.

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Je pense pour ma part que baisser le prix n'empêchera pas plus la contrebande et le marché noir.
Ce qui se passera si le prix baisse, c'est que les cigarettes de contrebande seront fabriquées avec encore plus de produits frelatés et de basse qualités, et donc plus dangereuse, mais n'arrêtera pas le marché noir.
Surement que le prix n'est pas le seul moyen de baisser la consommation, mais cela passe sans doute par plus la prévention.
Je suis en revanche d'accord avec JRIsVeryFun, et même pourquoi ne pas augmenter les cotisations salariales des personnes qui ont un comportement suicidaire : fumeur, alcoolique ... ? Les assurances auto augmentent en fonction du nombre de mes accidents ou de la voiture plus ou moins sportive que je choisi de conduire !
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Il y a pire dans cet article :
""" 3,4 milliards d’euros de chiffre d’affaires pour les fabricants de tabac, les distributeurs et les 28 000 buralistes en France;
environ 13,2 milliards d’euros en TVA et droits de consommation; """

Il faudrait nous expliquer comment un chiffre d'affaire global de 3,5 milliards peut engendrer 13.2 milliards de TVA et droits.

Dans son CV il doit y avoir une erreur, ce doit être ; docteur EX-sciences.
Ou alors c'est le recopieur qui s'est planté
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3,4 milliards d'euros hors taxes , bien sûr.
Ma Mère me disait souvent: Ne fais pas l' âne pour avoir du son.



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Pour information le chiffre d'affaires se mesure toujours hors taxes...
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Vous avez raison. Le fait d'interdire la vente ne conduirait qu'à l'explosion du marché noir.

Il ne faut pas empêcher les fumeurs de fumer mais d'empoissoner les non fumeurs et par des messages de prévention, leur expliquer qu'ils s'empoissonent (hélàs peut être envain pour les anciens mais il faut s'attaquer à ce qui seraient tenter de commencer)
Il faut donc également faire respecter l'interdiction de vente de tabac aux mineurs. Il faut communiquer sur le danger des cigarettes de contrebande encore plus dangereuses que les cigarettes des manufacturiers (qui n'en sont pas moins dangereuses).

Il faudrait mesurer ce que rapporte les taxes du tabac et mesurer ce que coute à l'état le traitement des maladies dûes au tabac.

Les fumeurs s'empoisonent. Il devrait régler eux mêmes leurs dépenses de santé.
Même message pour l'alcool. Je ne sais pas où finit l'argent des taxes sur ces produits mais je pense que l'a plus grosse partie ne sert pas à financer la SECU.

Mes assurances dépendent de mon comportement ou/et de mon état de santé. Il est normal que des risques que je m'impose dépende mes mensualités.
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Dernier commentaire publié pour cet article
Ah, Fly Tox. Ce vieux limier ne pense qu'à fumer ! Lire la suite
Josey Wales - 06/02/2012 à 15:27 GMT
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