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Attendez-vous à ce que la Grèce
quitte la zone Euro.
Ce serait en effet la seule issue possible à la
récente proposition lui ayant été
présentée par l’Allemagne. Le Financial Times a
publié quelques articles à ce sujet, mais la conclusion
ci-dessous ne reflète que mon avis personnel.
Le
gouvernement Allemand demande à la Grèce de céder sa
souveraineté au Commissaire Budgétaire de la zone Euro
Le gouvernement Allemand a
demandé à la Grèce de céder tout pouvoir
décisionnel quant à la gestion de ses taxes et de ses dépenses
au Commissaire Budgétaire de la zone Euro, afin de sécuriser un
second plan de sauvetage de 130 milliards d’euros, selon une copie de
cette proposition envoyée au Financial Times.
Cela représenterait
un pouvoir de contrôle extraordinaire de l’Union
Européenne sur l’un de ses Etats membres, dans la mesure
où ce nouveau Commissaire aurait un droit de veto sur les
décisions budgétaires prises par le gouvernement Grec, dans
l’éventualité où ces dernières ne
correspondaient pas aux objectifs fixés par les prêteurs
internationaux. Le nouvel administrateur, nommé par les ministres des
finances de la zone euro, aurait pour rôle de superviser les politiques
de dépenses employées par le gouvernement Grec.
Avant même que
l’Allemagne ait fait part de cette proposition, l’Union
Européenne et le FMI avaient présenté une liste, longue
de dix pages, d’actions devant être entreprises par
Athènes afin qu’un nouveau plan de sauvetage puisse lui
être accordé. Selon une copie de ce document ayant
été envoyée au Financial Times, la Grèce devrait
entre autres réduire le nombre de ses fonctionnaires de 150.000
d’ici trois ans.
Texte de la proposition
Le Financial Times a publié le texte
de proposition complet sur son site internet. En voici quelques
extraits :
1. L’endettement comme priorité
absolue
La Grèce devra faire du remboursement de sa
dette une priorité. Cet engagement devra être garanti
légalement par le Parlement Grec. Les revenus d’Etat devront
être fusionnés et utilisés en vue de rembourser la dette,
et seuls les revenus restants pourront permettre au financement de
dépenses primaires. Le public et les créditeurs privés
seront rassurés par cette promesse de la République
Hellénique à respecter ses engagements.
L’élimination de la possibilité de défaut rendra
le danger d’un non-versement d’une nouvelle tranche d’aide
à la Grèce bien plus crédible. Si une future tranche
d’aide n’était pas accordée, la Grèce ne
pourrait pas menacer ses créditeurs de faire défaut, et se
verrait obligée d’accepter des réductions
supplémentaires de dépenses comme unique conséquence de
ce non-versement.
2. Transfert de souveraineté
budgétaire nationale
La
consolidation budgétaire de la Grèce se doit d’être
placée sous un contrôle strict. La gestion budgétaire de
la Grèce ayant jusqu’ici été décevante, la
Grèce devra céder sa souveraineté budgétaire
à une autorité Européenne pour une durée
déterminée. Un Commissaire Budgétaire devra être
nommé par l’Union Européenne, et se verra d’assurer
ce contrôle. Il aura le pouvoir de :
a) mettre en place un système de
surveillance couvrant l’ensemble des domaines majeurs de
dépenses qui composent le budget Grec,
b)
d’imposer son veto pour bloquer des décisions non-conformes aux
objectifs monétaires fixés par la Stroika,
et
c)
s’assurer que le remboursement de la dette devienne une
priorité.
Attendez-vous
à une panique bancaire en Grèce.
Je
me trompe peut-être, mais je ne vois aucune raison pour laquelle la
Grèce accepterait une telle proposition.
Les
demandes de l’Allemagne et du FMI rendent improbable toute
éventualité d’un accord sur le court terme.
L’Allemagne a clairement indiqué qu’elle ne jetterait pas
130 autres milliards d’euros par la fenêtre, et le FMI a
indiqué la même chose, sinon moins catégoriquement.
Ainsi,
si l’Allemagne ne revient pas sur sa proposition, et que le FMI insiste
quant à sa liste d’actions ‘à entreprendre avant
tout’, il se pourrait fortement que la Grèce quitte la zone
Euro.
Attendez-vous
à assister à une panique bancaire et à la fermeture des
banques en Grece d’ici peu de temps.
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